تجارت : رییسی در راستای کنترل تورم و تحقق وعده هایی که رییس دولت سیزدهم و معاون اقتصادی او در هنگامه انتخابات سیزدهم به مردم داده بودند، نقشه راهی در وزارت اقتصاد تهیه شد که نامه ای تحت عنوان اعلام وظایف دستگاهها در نقشه راه غیرتورمی، از سوی محسن رضایی ابلاغ شد. در این نامه پنج وزارتخانه و بانک مرکزی موظف شدند ظرف یک ماه برنامههای خودشان را برای کاهش تورم ارائه دهند. اینکه چقدر این نسخه به درمان چالش های اقتصادی ایران از جمله تورم منجر شود، قضاوتی است که باید برعهده زمان گذاشت. روزنامه تجارت در این شماره به تحلیل مفاد این نامه و راهکارهای پیشنهادی در آن میپردازد.
مهار تورم با نقشه راه
در آبان ماه سال جاری و همزمان با بحران های اقتصادی همچون افزایش بی رویه قیمت ارز و دیگر کالاها، وزارت اقتصاد از نقشه راه غیرتورمی و رونق تولید رونمایی کرد که این نقشه در سه محور، برای مهار تورم در سه حوزه سیاست پولی، سیاست ارزی و سیاستهای بودجهای باید اقدام شود.در محور اول تعیین شد که مهار نوسانات ارزی، کاهش فشار بر منابع ارزی (تقویت تهاتر تجاری و پیمانهای پولی و تشویق صادرات)، مدیریت مصارف، حذف سوداگری ارزی و اصلاح انتظارات ارزش پول ملی باید پیگیری و اجرایی شود. همچنین در محور دوم بر کنترل سریع روش ترازنامه بانکها در حد دو درصد، مدیریت نرخ در بازار بین بانکی ،افزایش نرخ شکست برای تبدیل شبه پول به پول و سایر ابزارهای پولی و اعتباری تاکید شده و در محور سوم نیز کنترل رشد مخارج دولت در حدود یک سوم تورم انتظاری، شناسایی هوشمند فرار مالیاتی، افزایش درآمد واگذاری اموال دولتی و سایر ابزارهای انضباط بودجهای تاکید شده است. البته وزارت اقتصاد اعلام کرده بود که اجرای نقشه منوط به مصوبه معاونت اقتصادی رئیس جمهور و ابلاغ آییننامههای مربوط به وزارتخانهها از سوی این معاونت است. اکنون، محسن رضایی معاون اقتصادی رئیس جمهوری در نامههای جداگانه ضمن ابلاغ سرفصل وظایف هر یک از دستگاههای دولتی در چارچوب نقشه راه رشد غیرتورمی، از آنها خواست تا ظرف یک ماه برنامههای عملیاتی خود را ارائه کنند.
سرفصل وظایف وزارت اقتصاد
از آنجا که معاون اقتصادی دولت می بایست برای هر یک از دستگاهها مسیر تعیین کند، وظایف و مسوولیتهایی برای وزارت اقتصاد تعیین شد که رفع موانع ورود به کسب و کار با همکاری دستگاههای صادر کننده مجوز کسب و کار، افزایش منابع بودجه و تأمین مالی غیرتورمی کسری بودجه با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و معاونت حقوقی ریاست جمهوری، کاهش اصطکاکهای تولید با همکاری وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، وزارت صنعت، معدن و تجارت، معاونت حقوقی ریاست جمهوری و قوه قضائیه و تقویت تأمین مالی زنجیرهای با همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران چهار بندی است که وزارت اقتصاد می بایست برنامه های عملیاتی آنها را ارایه کند.
راهکارهای ارزی و پولی
با توجه به اینکه بی ارزش شدن پول ملی در برابر دلار، بزرگترین چالش اقتصاد است، معاون اقتصادی رییس جمهور سرفصل وظایف بانک مرکزی در نقشه راه رشد غیر تورمی را در شش بند تعیین کرد. بند اول این وظایف بهبود تراز ارزی و کاهش نوسانات ارزی با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور، وزارت امور اقتصادی و دارایی، وزارت صنعت، معدن و تجارت، وزارت جهاد کشاورزی، وزارت امور خارجه و ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز، بند دوم تقویت سازوکارهای نظارت بانکی، بند سوم هدایت اعتبارات به سمت تولید باهمکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت و وزارت امور اقتصادی و دارایی، بند چهارم اصلاح اساسی رابطه نفت با بانک مرکزی با همکاری وزارت نفت، بند پنجم پیمان سپاری ارزی با همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت و بند ششم پیمان پولی دو و چندجانبه با همکاری وزارت امور خارجه تعیین شده است.
وظایف وزارت صمت
یکی از دستگاههایی که عامل اصلی تولید و بحران اقتصادی است، زیرمجموعه های وزارت صمت است.افزایش بی رویه قیمت کالاها و محصولات ناشی از ناتوانی در کنترل بازار است که وزارت صمت با زیرمجموعه های بزرگی همچون سازمان حمایت از تولیدکنندگان و مصرف کنندگان و بازرسی وزارتخانه، هرگز نتوانسته بازار را ساماندهی کند که نمونه اسفبار آن، بازار خودرو است. بدتر اینکه بسیاری از بنگاههای اقتصادی به مرز ورشکستگی رسیده و شهرکهای صنعتی به مرکز دلالی زمین تبدیل شده است. به همین دلیل سرفصل وظایف وزارت صنعت، معدن و تجارت در نقشه راه رشد غیر تورمی درچهار بخش ابلاع شده که بخش اول بازارسازی و اصلاح شبکه توزیع داخلی و خارجی با همکاری ستاد تنظیم بازار، وزارت امور اقتصادی و دارایی و وزارت خارجه، بخش دوم افزایش پیشبینی پذیری اقتصاد با همکاری وزارت نیرو، وزارت نفت، وزارت جهاد کشاورزی و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، بخش سوم توسعه صادرات با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی، وزارت امور خارجه و سازمان برنامه و بودجه کشور و بخش چهارم معرفی و تبیین پروژههای پیشران وزارت صنعت، معدن و تجارت و ارائه آنها به سازمان برنامه و بودجه کشور است.
وظیفه راه وشهرسازی
از سوی دیگر رییسی در ایام انتخابات وعده ساخت ۴ میلیون مسکن را داد که تاکنون گام موثری در این زمینه برداشته نشده و مهمتر اینکه مسکن ماشین اشتغال و رونق اقتصادی محسوب می شود و می تواند وعده ایجاد یک میلیون شغل در سال را محقق کند. به همین دلیل وزارت راه و شهرسازی نیز در اجرای نقشه راه غیرتورمی نقش دارد که متنوعسازی تامین مالی تولید مسکن، تقویت زیرساختها و توسعه مسیرهای مواصلاتی و معرفی و تبیین پروژههای پیشران وزارت راه و شهرسازی و ارائه آن به سازمان برنامه و بودجه تعیین و ابلاغ شده است.
کاهش فقر و اشتغالزایی
اما چالشهای وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی کم نیست. بیکاری، سقوط بخش بزرگی از جامعه به زیر خط فقر، مدیریت یارانه بگیران، بحران بی سرپرستان و معلولان و بسیاری موارد دیگر بر نقش آفرینی این وزارتخانه افزوده است. به همین دلیل در نامه رضایی برنامههای حمایتی در راستای کاهش فقر و توزیع درآمد بهینه، کاهش وابستگی به بودجه و ارتقا وضعیت مالی صندوقها و افزایش نرخ مشارکت و اشتغال به خصوص اشتغال تحصیل کردهها از وظایف وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در راستای اجرای نقشه راه غیرتورمی از جمله وظایف این وزارتخانه تعیین شده است.
سیاست گذاری برای بازگشت نفت
نکته مهمی که اقتصاد را آزار می دهد، تحریم ها و ناتوانی از فروش نفت و کسری بودجه ناشی از آن است. به همین دلیل وظیفه وزارت نفت بسیار سنگین تر است و می بایست کارآمدتر عمل کند. به همین دلیل سازوکارهای شتاببخشی به رشد تولید در بخش نفت، گاز و پتروشیمی و معرفی پروژههای پیشران بخش وزارت نفت به سازمان برنامه و بودجه، سازوکارهای تهاتر نفت با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی، وزارت راه و شهرسازی و سازمان برنامه و بودجه از وظایف تعریف شده برای وزارت نفت بوده است.
شتاب بخشی به تولید کشاورزی
آخرین بخشی که مورد توجه قرار گرفت، وزارت جهاد کشاورزی است که وظایف تعریف شده برای وزارت جهاد کشاورزی برای اجرای نقشه راه غیرتورمی، سازوکارهای شتاببخشی به رشد محصولات کشاورزی با همکاری سازمان برنامه و بودجه، وزارت امور اقتصادی و دارایی، وزارت صنعت، معدن و تجارت، بازارسازی و اصلاح شبکه توزیع داخلی و خارجی با همکاری سازمان برنامه و بودجه، وزارت خارجه و وزارت صنعت، معدن و تجارت است.
روابط عمومی شرکت تعاونی لیتوگرافان
