بنام خدا
محضر محترم مقام عالی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
با سلام و احترام
ضمن عرض خیر مقدم ، تشریف فرمایی حضرتعالی همزمان با برگزاری جشن سالگرد پیروزی شکوهمند انقلاب اسلامی ایران را به فال نیک گرفته ، امید است با استمرار این سفرها و پیگیری مشکلات فرهنگی ، منشاء خیر و برکت برای استان اصفهان باشید .هر چند که خود صاحب خانه اید . جناب وزیر همانگونه که مستحضر هستید صنعت چاپ در دنیا جزو پنج صنعت اول شناخته شده و از اهمیت و ویژگی خاصی برخوردار است . و از سوی دیگر رشد و تعالی فرهنگ هر جامعه که نمایانگر پویایی و بالندگی آن جامعه می باشد بی شک مدیون صنعت چاپ خواهد بود. در دنیا صنعت چاپ به عنوان مادر صنایع شناخته شده است چرا که بدون حضور این صنعت مهم هیچ یک از تولیدات و محصولات صنایع دیگر قابل ارائه نبوده ویا ناقص عرضه خواهد شد. وخلاصه اینکه صنعت چاپ تنها صنعتی است که هر کس از قبل از تولد تا پس از مرگ به انحاء مختلف به آن وابسته و نیازمند است . با این مقدمه باید عرض کنم ، متاسفانه در کشورما صنعت به این مهمی اساساً صنعت شناخته نشده است . و فقط کلمه صنعت را یدک می کشد . زیرا از هیچ یک از مزایا و تسهیلات صنایع بهره مند نمی باشد . سرمایه گذاران در این عرصه به جز عشق به فرهنگ و جامعه هیچ انگیزه و دلیلی برای ادامه کار و یا نوآوری ندارند ، چرا که سرمایه گذاریهای کلان در این حوزه با آن همه تعهدات ، استرس ، مسئولیت و گرفتاریها که متعاقباً به استحضار میرسد ، طبق هیچ فرمول و معیاری توجیه اقتصادی نداشته و ندارد.
جناب وزیر قصد نداشتم خوشامد گویی به شما را اینگونه ادامه دهم اما چه کنیم که فرصت اندک است و دیدار بزرگان دشوار. خوشبختانه حضرتعالی از قشر فرهنگی هستید و اشراف کامل به مسائل و معضلات حوزه وزارتی خود دارید .از آنجاییکه اکثر مشکلات صنعت چاپ ، کشوری است و می بایست در سطح دولت و مجلس مطرح و مورد عنایت قرارگیرد و بعضاً نیاز به تغییر قانون نیز دارد به اختصار مواردی که به عنوان اهم چالشها می باشد به عرض می رسانم . رجاء واثق دارم که در دولت تدبیر و امید که به حق امید را در جامعه پویای ایرانی زنده کرده است با درایت مدیرانی سخت کوش همچون جنابعالی در رفع موانع موجود گامهای موثری برداشته خواهد شد تا نتایج آن بر اصحاب صنعت چاپ عیان گردد. انشاءاله
جناب وزیر ، همانگونه که در مقدمه اشاره شد علیرغم رویکرد دنیا به صنعت چاپ ، متاسفانه بزرگترین ظلمی که تا کنون در کشور ما نسبت به صنعت چاپ شده است ، نداشتن دیدگاه صنعتی متولیان نسبت به آن است که به دلیل این نگرش غلط سالهاست حق خادمین فرهنگ مکتوب پایمال گردیده است. وبه جرات میتوان گفت که هیچ گونه حمایتی که شایسته و درخور جهادگران این عرصه باشد از ایشان صورت نگرفته است.آنهایی که بدون هیچ حمایتی نه تنها باری برای دولت نداشته اند بلکه در همه موارد یار و یاور دولت و دولتمردان بوده اند. و دربسیاری از موارد بعد حمایتی دولت به بعد نظارتی و گاهاً دخالتی تبدیل شده و باعث دلسردی و گلایه زحمتکشان صنعت چاپ شده است . جناب وزیر در هنگام برنامه ریزی و تخصیص بودجه کشور، کدام یک از کارشناسان بخش خصوصی برای دفاع از بودجه این صنعت دعوت شدند و یا چه کسی سنگ این صنعت مظلوم رابه سینه زد. که اگر بوده است استدعا دارم دستور فرمایید مستندات آن را جهت آگاهی در اختیار قرار دهند.آیا تا کنون هیچ ردیف بودجه ای برای این صنعت با این عظمت تعریف شده است . حدود یک دویست و پنجاهم از بودجه فرهنگی کشور به چاپ اختصاص داده شده است در صورتی که فقط کتاب ، هفت در صد گردش مالی صنعت چاپ را دارد.
جناب وزیر در شرایط اقتصادی فعلی یک دستگاه چاپ چهارونیم ورقی حدود شش میلیارد تومان سرمایه گذاری لازم دارد و چاپ جزو گرانترین و پر هزینه ترین صنایع کشور و دنیا محسوب می گردد. این درحالی است که بودجه دفتر امور چاپ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی فقط یک میلیارد می باشد . آیا میدانید چند چاپخانه با سرمایه گذاری بیش از یکصد میلیارد درکشور درعرصه فرهنگ خدمتگذار هستند. با این اعداد و ارقام سهم استانها از جمله اصفهان را نیز بررسی فرمایید. درشرایطی که به منظور حمایت ، معاون اول رییس جمهور در راس سازمان صنایع دستی و گردشگری حضور دارند و در حالی که برای حمایت از صنعت عظیم چاپ نیاز به یک وزارت خانه مستقل هر روز بیشتر احساس می گردد ، متاسفانه اداره کل چاپ و نشر وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به دفتر امور چاپ تنزل پیدا می کند. آیا میتوان اسم این حرکت را حمایت گذاشت . تا چه میزان تبعیض را نظاره گر باشیم . صنعتی که میتواند مهاجرت از روستا به شهر را معکوس کند و با سرمایه گذاری درصنایع بسته بندی و تبدیلی در نزدیکی باغات و مزارع زمینه رشد صادرات و حمایت از دیگر صنایع را داشته باشد اینگونه بایستی مورد بی مهری و ظلم واقع شود و به حقوق حقه خود دسترسی نداشته باشد. لطفاً چاره ای بیاندیشید جناب وزیر .
از کدام یک از دردها بگوییم که هر کدام غده ای سرطانی شده است . مالیات را که دردی لا علاج شده است . جناب وزیر مستحضر هستید به موجب بند ل ماده یکصد و سی و نه قانون مالیات های مستقیم، به صراحت کلیه موسساتی که از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مجوز فعالیت دریافت نموده اند از پرداخت مالیات معاف می باشند . متاسفانه این بند صریح قانون توسط سازمان امور مالیاتی تفسیر به رای شده است و سرمایه گذاران این صنعت از این حق مسلم و قانونی خود سالهاست محروم مانده اند . بارها و بارها در جلسات و نشست های متعدد به عنوان یکی از اساسی ترین خواسته های این صنعت موضوع معافیت مالیاتی مطرح بوده و هست . چرا تاوان بی کفایتی و سوء مدیریت خائنین به ملت را که متاسفانه تعدادشان هم ، کم نیست و هر روز شاهد بر ملا شدن فسادهای مالی از سوی آنها هستیم را بخش تولید و صنعت بایستی بپردازند . متاسفانه صنعت چاپ نه تنها از حقوق حقه خود بهره مند نیست بلکه با مالیات های کمر شکن و غیر قابل تو جیه هر روز ضعیف تر و خمیده تر میگردد . از جنابعالی به عنوان متولی این صنعت مظلوم عاجزانه درخواست داریم این چالش بزرگ صنعت چاپ را برای یک بار هم که شده با حضور کارشناسان خبره بخش خصوصی این صنعت به صحن مجلس شورای اسلامی کشانده تا با استفاده از نظرات و حمایت نمایندگان مجلس در این خصوص اقدام شایسته ای صورت پذیرد . و شمول این ماده قانون که حق مسلم صنعت چاپ میباشد را در آینده نزدیک شاهد باشیم . زیرا ادامه این روند واین نگرش غلط سازمان امور مالیاتی به صنعت چاپ سر انجامی جز تعطیلی واحد های چاپی و بیکاری در پی نخواهد داشت . تعطیلی حدود هفت واحد تحت پوشش اتحادیه چاپخانه های اصفهان از ابتدای سال جاری گواه این مدعا است.
جناب آقای وزیر در حالی که چند سال از طرح هدفمندی یارانه ها میگذرد وطبق قانون می بایستی از محل درآمدهای حاصل از افزایش قیمت حاملهای انرژی به بخش تولید و صنعت تزریق گردد آیا یک مورد از این اتفاق را برای مثال میتوانید در صنعت چاپ که نه در کل صنایع معرفی نمایید. متاسفانه هزینه های این صنعت خصوصاً هزینه برق بسیار بالا است و چنانچه در این خصوص تدبیری اندیشه نشود متاسفانه بدلیل عدم توجیه اقتصادی دچار مشکلات بیکاری خواهیم شد.
در بخش تامین اجتماعی ، این حقوق اولیه هر شهروند ، جای تاسف دارد که نهادی بعنوان سرمایه دار ترین نهاد دولتی به جای رسیدگی به رفاه جامعه زحتمکش کارگر هر روز با بخشنامه های غیر قانونی حلقه را بر کارگر و کارفرما تنگ تر کرده و با حذف کمک های دولت در بخش حق بیمه سهم کارفرما زمینه را برای اخراج و بیکاری کارگران صنعت چاپ مهیا می نماید . مستحضر هستید واحد های چاپ سیلک اسکرین بدلیل استفاده از مرکب و حلال های مخصوص از خطرناک ترین و مسموم ترین واحدهای صنعتی هستند و جزو مشاغل سخت محسوب میگردند ، متاسفانه از ابتدای سال بدون هیچ اعلام و بخشنامه ای کارفرمایان این واحد ها از کمک دولت محروم گردیده اند. ضمن اینکه در بخش درمان سازمان تامین اجتماعی دسترسی به خدمات بسیار سخت و بی کیفیت می باشد به طوری که کارگران ترجیح میدهند علیرغم هزینه های سنگین به بخش خصوصی مراجعه نمایند. که در این خصوص مجدانه درخواست رسیدگی و پیگیری را داریم. ( این در حالی است که اخبار اختلاس از این نهاد در رسانه ها بیداد میکند).
مقام شامخ وزارت مستحضر هستید در صنایع دیگر طرحها و موافقت های اصولی صاحبان صنایع به همراه ماشین آلات آنها به عنوان پشتوانه و وثیقه برای بانک ها معتبر و قابل ارائه می باشد چرا در صنعت چاپ یک صنعتگر برای دریافت کمترین وام بانکی بایستی دچار بروکراسی های بانکی گردد و در نهایت تسهیلاتی با بهره بالا به وی پیشنهاد میگردد ، با این رویکرد سیستم بانکی چگونه میتوان به اهداف سند چشم انداز توسعه دسترسی پیدا کرد در حالی که در همسایگی ما ترکیه و امارات با برنامه ریزی و جذب سرمایه ها ، سهم ما را از بازارهای جهانی و منطقه هر روز کمتر می کنند. بخش حمایت از صنعت چاپ کجاست این مورد که بار مالی برای وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ندارد ، حد اقل در این خصوص زمینه همکاری بانکها با این صنعت را تسهیل و فراهم فرمایید تا تشویقی باشد برای نوسازی و بهینه سازی صنعت چاپ . جناب وزیر در بخش آموزش متاسفانه آن گونه که شایسته این صنعت باشد گامی برداشته نشده است . علیرغم پیشرفت روزافزون تکنولوژی چاپ و جایگزینی سیستم های الکترنیکی به جای مکانیکی ، آموزشهای آکادمیک و عملی خصوصاً تعلیم اپراتور برای دستگاه های مدرن وارد شده به این صنعت پیش بینی و برنامه ریزی نشده است که بخش عمده این تکلیف میتواند به عهده نمایندگان شرکت های فروشنده و وارد کنندگان این ماشین آلات قرار بگیرد.
متاسفانه بر خلاف اصل چهل و چهار قانون اساسی، بخش های دولتی با استفاده بی حساب و کتاب از منابع دولتی در حوزه چاپ وارد شده و با احداث چاپخانه های دولتی ، نا عادلانه در بازار بخش خصوصی یکه تازی میکنند که این هم تضییع حقوق بخش خصوصی بازار چاپ و مغایر با قانون اساسی می باشد .
جناب وزیر پس از سالها تغییرات در سیستم مدیریت اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان اصفهان در طی دوران مدیریت جناب حجت الاسلام و المسلمین حاج آقا قطبی شاهد تغییرات اساسی و زیربنایی دراین اداره کل بوده ایم. ایشان در مدت مسئولیت خود تاکنون زیر ساختهای مناسبی را ایجاد و نسبت به بسیاری از معضلات حوزه فرهنگ و از جمله صنعت چاپ اشراف پیدا نموده و کار کارشناسی انجام داده اند حال زمان بهره برداری از آن فرا رسیده است . استدعا داریم با توجه به اینکه ایشان به عنوان مامور در این سمت حضور دارند با هماهنگی به هرطریق ممکن، نسبت به تمدید ماموریت و ابقاء ایشان در استان اصفهان اقدام فرموده و دستورات اکید صادر فرمایید .
درپایان فرصت را مغتنم شمرده، ضمن عذرخواهی از طولانی شدن نامه مجددا حضورتان را درشهر اصفهان شهر گنبدهای فیروزه ای و این نگین درخشنده فرهنگ وهنر و تمدن ایران اسلامی ، گرامی و پاس میداریم .
اتحادیه چاپخانه ها و لیتوگرافیهای اصفهان