مدیر 
وی در متن بلندی خطاب به لیتوگرافان گفت :
بسم الله الرحمن الرحيم
برادر گرامی جناب آقای عماد
با سلام و عرض ارادت، از اظهار لطف و محبت و همچنین توجه شمابه موارد مطروحه اینجانب سپاس گزارم، معلوم نیست چنین شیوه پسندیده ای که به تبادل نظر و بررسی ارکان حقوقی یک استنباط از یک بحث فنی منجر می شود چه ایرادی دارد که جناب تخیری و جناب شاهوندی با اشفتگی و با ادبیات غیر محترمانه و خصمانه سعی در مشوش نمودن روابط همکاران و رفقا دارند. اتفاقا بنظر می رسد پاسخ به رفتار و عبارات ناشايست آنها مانند:
شعارهای پوچ، بیسواد، دروغ، ترفندهای قدیمی، مثالهای کودکانه و بی ربط و... (بدنبال بررسی حقوقی یک مطلب، ) بیشتر کاربرد تبلیغاتی و انتخاباتی داشته باشد و این دوستان توجه نفرموده اند که بنده پاسخ به یک سوال آژانس خبری صنعت چاپ را از روی ادب و احترام اجابت کرده ام و عدم پاسخگویی را همیشه از عوامل گرفتاری و بحران در این صنعت می دانم و دور ازشئون صنف معزز چاپ می شمارم.
اگر چه بنده در طول سالیان گذشته رویه ام ورود به این مسایل حاشیه ای نبوده و بر اساس استنباط فردی و اعتقادات شخصی تصمیم گیری کرده ام و تهیه این متن نیز بدون اطلاع و کوچکترین مشورت با دیگران بوده است.
وخداوند را شاکرم که اگر وثوق و حمایتی از سوی اعضا محترم صنعت چاپ به اینجانب بوده است از همین رویه و بصورت یکسویه و بدون اطلاع بنده و از بزرگواری آنان بوده است. شما شاهد بودید در همین گروه های وایبر ابتدا از جنابعالی در خواست گفتگو و استفاده از نظرات و دیدگاه حضرتعالی بصورت حضوری حتی در دفترکار خودم نمودم که متاسفانه محقق نشد و ظاهرا تحقق این تعامل در سعه صدر برخی از دوستان جایگاهی ندارد.
اما در خصوص توضیحات جنابعالی و عذر تقصیر از پاسخ عرض می گردد:
برخلاف نظر شما تهیه کاغذ و مقوا توسط چاپخانه ها بمنظور انجام سفارشات چاپی خود از بدیهیات وظایف هر چاپخانه بوده و اصولا تهیه ملزومات و تحویل کامل یک سفارش ولو اینکه در خارج از چاپخانه و توسط لیتوگراف عضو صنف شما نیز انجام پذیرد، در نهایت توسط چاپخانه فاکتور می شود و عوارض و مسئولیتهای آن نیز به عهده چاپخانه دار خواهد بود.
در مثال جنابعالی که خرید و فروش کاغذ بصورت چاپ نشده!! و بصورت مکرر توسط چاپخانه را خلاف بیان فرموده اید حتی ارتباط شکلی نیز به سوال بنده نداشت و قیاس مع الفارق و باطل نموده اید.
جنابعالی صراحتا اعلام بفرمایید ایا در جایی که یک چاپخانه بطور مکرر و همه روزه کاغد مورد نیاز را از ظهیر السلام بخرد و پس از چاپ به مشتری بدهد و اجرت آن کاغذ را حتی با سود متعارف دریافت نماید از منظر اتحادیه کاغذ فروشان و جنابعالی مرتکب عمل مجرمانه و خلاف قانون، عرف و شرع شده و تداخل صنفی صورت گرفته است یا خیر؟
توجه بفرمایید در فرض سوال ، کاغذ خریداری شده پس از چاپ تحویل مشتری میگردد نه اینکه کاغذ سفید به فروش می رسد!!! مضاف بر اینکه در آیین نامه تاسیس چاپخانه ها هیچ اشاره ای به این کار برای تاسیس چاپخانه نشده است.
انصافا جایگاه کاغذ به عنوان ملزومات مورد نیاز یک سفارش در چاپخانه، معادل نصب ماشین آلات چاپ در یک مغازه کاغذ فروشی است!؟؟؟ که شما آن را در یک خط تراز حقوقی مثال زده اید؟ ایا هیچ یک از لیتوگرافان اتحادیه با چنین استدلالی به دیده تعجب نمی نگرند؟
فراموش نفرمایید پیگیر یک بحث حقوقی هستیم نه اصرار به قبولاندن نظرات و خواسته هایمان. البته به لحاظ قانونی همان کاغذ فروش می تواند پس از طی تشریفات قانونی پروانه تاسیس چاپخانه را دریافت کند و در حال حاضر نیز تعدادی از همکاران گرامی از صنف کاغذ به چاپ وارد شده اند.
همچنین در خصوص تعریفی که از فصل و مرز مشترک مشاغل داشتم مطلبی بیان نفرمودید، آیا با توجه به تنوع و سرعت تکنولوژی قایل به مرز مشترک بدون تزاحم در صنوف و مشاغل هستید یا خیر؟ ایا شما در لیتوگرافی خود برای خدمت رسانی به مشتریان از دستگاه های تکثیرو حتی پيرينتر دیجیتال رنگی استفاده می نمایید یا خیر؟ آیا اتحادیه چاپخانه داران یا دفاتر فنی می تواند مالکیت معنوی و حق بهره برداری از آنها را متعلق به صنف خود بدانند؟ قطعا پاسخ منفی است و این نوع اشتراکات صنفی از بدیهيات کسب و کار امروز است.
اگر دوربین موبایل شما آسیب ببیند به تعمیر کار دوربین مراجعه می کنید یا تعمیرگاه خدمات موبایل؟؟؟ به راحتی ميتوان یک صفحه A4 فی البداهه از این مشترکات صنفی برشمرد ولی اتحادیه لیتوگراف فقط همکار چاپخانه دار خورد را ریجستر می کند!
پیشرفت فناوری و علم ، اینگونه تفکرات را نه تنها در کشور های پیشرفته بلکه در شهرستانهای دور افتاده نیز مسدود می کند.
در بخش دوم بر اساس ماده 4 و5 آیین نامه تاسیس چاپخانه ها مرقوم فرموده اید صلاحیت لازم و آشنایی کافی به امور چاپ و لیتوگرافی درج شده است و بر نامبرده شدن هریک به تنهایی تاکید موکد فرموده اید و با ذکر این مقدمه متاسفانه نتیجه گیری را به امان خدا رها کرده اید.
بقول اهل بحث«ثم ماذا»، مگر با این تعاریف و عناوین و الزامات، کسی ابهام یا مخالفتی داشته است، یا تعبیر و تفسیر ابهام انگیزی صورت پذیرفته؟ طبیعی است که برای اخذ پروانه لیتوگرافی و چاپخانه می باسیت صلاحیت فنی و آشنایی لازم را داشت، مگر چاپخانه ایی که از امکانات لیتوگرافی بهره می برد چگونگي طرز کار دستگاه های خود را روزانه از یک لیتوگراف سوال می کند؟ مسلما صلاحیت اینکار را داشته و پیدا کرده و یا از کارگر متخصص بهره مند است، در غیر اینصورت که مشتری و سفارشی نداشتند که دغدغه تداخل صنفی برای شما بوجد بیاورند.
اتفاقا قانونگذار در کمال صراحت و قاطعیت و منجزا در ماده 2 آیین نامه تاسیس چاپخانه ها و واحد های وابسته بیان می دارد:
لیتوگرافی می تواند بصورت مستقل تاسیس گردد یا یکی از اجزای چاپخانه باشد، یعنی همانگونه که از عنوان این آیین نامه استنباط عقلی می گردد اصل ، محور تاسیس چاپخانه است و بقیه، ابواب جمعی، بعنوان واحدهای وابسته به چاپخانه تلقی میگردند.
یعنی استقرار و حیات این واحد های وابسته در بطن مادر اصلی صنعت چاپ یعنی چاپخانه مفروض گردیده است و بیان اینکه لیتوگرافی می تواند بصورت مستقل تاسیس گردد، فرع بر اصل حاکم بر آیین نامه که تاسیس چاپخانه مد نظر بوده است ، می باشد.
بعبارت ساده تر چاپخانه ها ، نه تنها مجاز به دارا بودن لیتوگرافی هستند بلکه این واحد های لیتوگرافی چاپخانه ها است که می توانند بصورت منفک و مستقل ، دارای هویت و اعتبار گشته و بصورت صنف به کار خود اشتغال ورزند.
در خصوص تقسیمات قانون نیز تصدیع می دهم ، کلیه قوانین یا بصورت پیشنهادات کمیسیون های تخصصی مجلس شورای اسلامی مصوب می گردند ویا با پیشنهاد هیات وزیران تحت عنوان لوایح پیشنهادی دولت از وزارتخانه های مربوطه انجام پذیر خواهند بود.
چنانچه آیین نامه و مصوبات هیات دولت ، تقدیم مجلس گردد بر اساس اجرای اصل 85و اصل 138 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران مصوب28/10/1368 به ریاست مجلس تقدیم می گردد ، چنانچه رییس مجلس ( پس از بررسی و اجماع نظرات نمایندگان ) آن را خلاف قانون تشخیص دهد ، نظر خود را با ذکر دلیل به دولت عودت می دهد. و اگر اینگونه مصوبات ، کلا یا جزا ، خلاف قانون باشد ، حسب مورد ، هیات وزیران یا کمیسیون مربوطه، مکلف است ظرف یک هفته پس از اعلام نظر رییس مجلس ، نسبت به اصلاح مصوبه و سپس نسبت به توقف فوری اجرا، دستور صادر نماید.
البته مقدمتا، متن کلیه مصوبات و مستندات آن مذاکرات هیات دولت و کمیسیون های مربوطه و سوابق و اطلاعات بايستی در اختیار رییس مجلس قرار گیرد، همچنین اگر بین رییس مجلس و هیات دولت یا کمیسیون های مربوطه از لحاظ استنباط از قوانین ، اختلاف نظری حاصل شود، نظر رییس مجلس معتبر است.این قانون ،طی 10سال 5 تبصره الحاقی پیدا کرده که از حوصله این نوشتار خارج است.
و بر اساس قوانین اخیر التصویب ، حتی اختیارات ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری نیز در مقام ترجیح مقام قضایی دیوان بر رییس مجلس ملغی الاثر دانسته شده و در صورت تعارض بین دیوان و ریاست مجلس ، نظر و رای رییس مجلس ، نافذ و معتبر است.
یعنی ملاحظه مي فرمایید که آیین نامه تاسیس چاپخانه ها و و احدهای وابسته آنگونه که جنابعالی مد نظرتان است یک یادداشت درون سازمانی نیست و در واقع عین قانون مجلس و طی فرایند و پروسه طولانی ، قابلیت ابلاغ پیدا می کند که حداقل25 سال نیز از تصویب آن می گذرد. وتا كنون نيز هيچگونه خدشه اي به ان وارد نشده است .
از آنجا که صدور مجوز تاسیس چاپخانه ها مقدم بر صدور جواز کسب است، لذا منطقا و عقلا ، قوانین و مقررات آن ، متقدم بر شرایط حاکم بر مقررات صنفی است که در حال حاضر نیز منافات و تعارضی در آن مشاهده نمی گردد و بر فرض مدعی ، می بایست مراتب اعتراض و دادخواست از مجرا و مسیر قانونی خود نسبت به اصل آیین نامه تاسيس ، صورت گیرد نه علیه چاپخانه دار سرمایه گذار ، كه تابع قانون و مقررات بوده است و لاغير ..!
در ادامه ، شما ، بدون هیچگونه ارایه دلیل و سند و استدلالی، قانون مدار بودن چاپخانه ها و التزام عملی آنها به آیین نامه تاسیس وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی را احتمالا باعث و بانی تعطیلی چاپخانه ها و لیتوگرافی ها بیان داشته اید و یک مبحث حقوقی را به یکباره به مراتب و درجات برادر ارجمند حاج آقا کلاری و تدبیرات مسلم صنفی ایشان ، ارجاع نموده اید!!! که صد البته بیان این مطلب از سوی شما بعنوان همکار محترم لیتوگراف ، نزد بنده کمترین چاپخانه دار، به مصداق زیره به کرمان بردن است وبس.
انچه جنابعالی در تدبیرات صنفی ایشان ، شنیده اید ، بنده در طول بیش از30 سال مددجویی از اتحادیه، در گشایش امور چاپخانه ها، به عینه دیده و با آنها بزرگ شده ام. این دلیل که اگرپيشكسوت و صاحب احترام و بزرگی ، در صنف ، توانایی این را داشت که فرضا با یک تلفن ، انسان دربندی را از کلانتری و محکمه ضمانت و شفاعت نماید، ايا ميتواند مجوزی باشد برای من نوعی که دست به خلاف قانون بزنم و از اعتبار و موقعیت ایشان بهره برداری نمایم.؟؟؟
چرا بجای بررسی حقوقی ادعای اتحادیه لیتوگراف، از موقعیت پیشکسوتان و بزرگان صنعت چاپ، آن هم با مصادره به نفع خود، بهره برداری می کنید؟؟ چرا بجای پذیرش یا نفی مسلمات قانونی ، بزرگان صنعت چاپ را در معرض معذورات قرار می دهید؟؟؟
در انتها ، مجددا معروض می دارم اینجانب به هیچ وجه نقش اجرایی در له یا علیه مبحث تداخل صنفی در اتحادیه چاپخانه داران یا وزارت ارشاد یا هیچ کجای دیگر، ندارم و بعنوان عضوي کوچک ، زوایایی از این مبحث، به نظرم قابل تامل آمد که ضمن تشکر از حضرتعالی که وقت صرف کردید و آنها را مورد بررسی قرار دادید(صرف نظر از اجماع یا توافقی که حاصل بشود یا نه) لازم به بیان نظراتم دانستم.
به برخی از دوستان که شائبه تبلیغاتی داشتن این مباحث را داشتند نیز خرده نمیگریم ، چرا که بفرمایش مولا امیرالمومنین (ع) ، وظیفه ما شنیدن سخن وبا حق سنجيدن آن می باشد و گوینده و مقام و موقعیت گوینده چیزی از ارزش حقانیت یا خلاف بودن آن نمی کاهد.
اگر هم بفرض دوستان ، از منظر تبلیغاتی باشد ، ايا مگر دفاع از مبانی حقوقی و قانونی صنعت چاپ ، تعارضی با فلسفه و هدف کاندیدا شدن برای خدمت رسانی به هم صنفی هايمان دارد؟ . مگر بنده کاندید دفاع از منافع دیگر اتحادیه ها شده ام که اکنون با دفاع از صنعت چاپ مورد اعتراض برخی از دوستان واقع شده است؟!
امیدوارم همچون گذشته با درایت مسئولین اتحادیه ها و تغافل و گذشت به معدود زوایای تاریک گذشته، بعنوان برادران ایمانی ، صنف گرانقدر چاپ را دشمن شاد نکینم.
برای ایجاد نفاق و تفرقه در تشکلهای صنفی بخش خصوصی در کشورهای غربی، میلیون ها دلار خرج میکنند تا تفرقه اندازند و حکومت کنند و ما در اینجا ، به رایگان ، شاهد این ترفند می باشیم و چه بسا برای آن هزینه هم بنماییم!!!
هریک از برادران گرامی که در موقعیت ، خدمتگزاری اتحادیه ، قرار بگیریند، با تمام قوا ، بایستی مورد حمایت و تایید قرار بگیرند و با خدمت رسانی داوطلبانه خود، ضعف ها را بپوشانیم و به خداوند متعال توکل کنيم.
ارادتمند
حمید غفاری مدیر چاپ نورحکمت ٠٩١٢١٢١٠٦٨٢
منبع: پاپنا
روابط عمومی شرکت تعاونی لیتوگرافان
